特定乳児等通園支援事業の運営基準案

報告事項

国の法改正で新たに定められた「乳児等のための支援給付」(乳児向けの支援制度)に合わせ、中央区が事業者の運営ルールを条例(仮称)で定める案です。利用定員や面談、記録、支払方法、勤務体制、苦情対応、記録保存や過料などの項目を盛り込み、施行は令和8年4月1日です。

子育て・保育園税金・家計への支援

特定乳児等通園支援事業の運営基準案

委員会に出された資料3の1ページ目です。タップすると大きく表示します。

背景

令和6年度の子ども・子育て支援法の改正で「乳児等のための支援給付」(乳児向けの支援制度)が新たに定められ、令和8年度から施行されます。これに合わせ、中央区は特定乳児等通園支援事業の運営基準を条例(仮称)で定めることとしました。基となる法令には子ども・子育て支援法と「特定乳児等通園支援事業の運営に関する基準(令和7年内閣府令第95号)」があります。

具体的な内容

  • 構成は総則、事業者の運営基準、雑則、罰則など。
  • 利用定員:1時間あたりの定員を定め、1月あたりの定員は利用時間や開所日等を考えて設定する。
  • 面談・説明:最初に支援を提供する際に保護者と面談し、運営規程の概要や職員体制、支払に関する重要事項を文書で渡して説明し、同意を得る。
  • 提供拒否の禁止や区のあっせん・要請への協力の義務。
  • 支払:区が一部を事業者に支払う仕組み(法定代理受領)を受けない場合は、乳児等通園支援費用基準額の支払を保護者から受ける。基準額との差分の範囲で追加対価を設定できる。日用品・行事費・食事・通所に伴う便宜費などは別途請求できる。金銭を受けた場合は領収証を交付し、追加料金の説明と書面による同意を原則求める(便宜費については文書同意を要しないとする規定あり)。
  • 記録・保存:提供日時や内容等を記録し、計画や記録等は完結日から5年間保存する。
  • 運営規程の掲示・公開、苦情窓口の設置、外部評価の実施と公表など。
  • 罰則:虚偽の報告や検査拒否等には10万円以下の過料。

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区民の暮らしへの関わり

対象は「乳児等支援給付認定子ども」とその保護者(資料中の呼び方)。関係する場面は、利用申込み時の面談や書面での説明・同意、支払や領収、苦情の相談、事業者から区への不正行為の通知などです。利用申込みを正当な理由なく拒んではいけないことも定められています。

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今後の予定

この条例案の施行予定日は令和8年4月1日です。

報告資料は中央区議会のWebサイトで読めます。

「特定乳児等通園支援事業の運営基準案」の全文を読む(PDF)

子ども子育て・高齢者対策特別委員会(2026.2.16)に 出された資料です。この日の開会日程もあわせてご覧いただけます。区の都合でリンク先が削除・移動されることがあります。

委員会での質疑

子ども子育て・高齢者対策特別委員会 / 2人の委員が質問

この報告資料に対する委員会での質疑の概要は下記のとおりです (AIにより議事録から抜粋しています。誤りがある可能性がありますので 発言内容の詳細は正式な議事録をご確認ください)。

誰でも通園制度の実施見通しと規模

議員の質問
ほづみ委員

中央区での『こども誰でも通園制度』は来年度どの程度の規模で実施する見込みか。

区の回答
金広保育課長

来年度から実施予定で、区内全体でおおむね5施設、区全体で計5枠程度を想定している。非常に小さいスタート規模での実施となる。

定員扱い・現場負担、加配・安全対策

議員の質問
ほづみ委員奥村委員

この制度は既存の定員を圧迫するのか。現場負担への配慮(専用従事者や職員加配の補助)はどうするか。安全対策はどのように行うか。

区の回答
金広保育課長岡田子ども子育て支援課長

区内全体の5枠は既存定員の枠をそのまま減らすのではなく、当該事業所が若干定員を増やした上での1名を想定するなど、待機児童へ影響を与えない扱いとする。制度利用者専用の従事者や、乳幼児室の面積・保育士配置比率など国基準より厳しい基準で実施する。事業者からの意見を踏まえ、職員の加配に対する区独自の補助を予算計上している。公立保育園は現状で定員いっぱいのため公立園での受け入れは難しいと認識しており、余裕活用型ではなく別枠とし、巡回や指導検査の基準を設けて安全・保育の質の維持に努める。利用時間は国の10時間より上乗せし区では20時間とし、事業者アンケートで76%の賛同を得たことを踏まえている。

議事録は中央区議会のWebサイトで読めます。

この日の会議録(正式版)を読む

ほづみゆうきについて

ほづみゆうき

東京都中央区議会議員。妻と娘2人の4人家族。 文部科学省、子育て系NPOのシステム&政策提言担当を経て現職へ。「データ分析に基づき子どもにも大人にもやさしい中央区」を目指して区議選に完全無所属で挑戦し当選。

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掲載コンテンツについて

掲載されている議案等の情報は、区議会に提出された議案などの公開情報を基に、ほづみゆうきがAIを活用しながら背景情報を整理したものです。

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本サイトで公開する情報は、可能な限り正確かつ最新の情報を反映するよう努めていますが、その正確性・完全性・即時性について保証するものではありません。また、AIチャットは不正確または誤解を招く回答を生成する可能性があります。正確な情報は、公式文書や一次資料をご確認ください。

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